Az Egyesült Királyságban az alapjövedelem teljes körű bevezetése évi 67 milliárd fontba, a GDP 3,4%-ba kerülne

Az univerzális alapjövedelem egy olyan politika, amely rendszeres, pénzbeli jövedelmet biztosítana minden állampolgárnak anélkül, hogy mu...

Az univerzális alapjövedelem egy olyan politika, amely rendszeres, pénzbeli jövedelmet biztosítana minden állampolgárnak anélkül, hogy munkahelyhez lenne kötve, és mint kiderült, meglepően olcsó lenne a bevezetése.

Két tudós, Karl Widerquist és Georg Arendt nemrégiben egy tanulmányt készített, melyben az Egyesült Királyságban egy teljes univerzális alapjövedelem (amely elegendő lehet a megélhetéshez) bevezetésének vonzatait vizsgálta meg, és arra a következtetésre jutottak, hogy mindössze évi 67 milliárd fontba, vagyis a bruttó hazai termék (GDP) 3,4%-ába kerülne.

Az Egyesült Királyságban az alapjövedelemmel kapcsolatos figyelem jelentősen megnőtt, miután a skót parlament kísérletekről tárgyalt, és a politikai döntéshozók ideiglenes intézkedésként megvitatták a gazdaság fellendítését a Covid-19 járvány idején. Míg egy kísérleti projekt során megvizsgálhatják az alapjövedelem néhány hatását, ez a fajta tanulmány szükséges volt annak megállapításához, hogy ez mennyibe kerülhet.

Az alapjövedelem költsége gyakran eltúlzott, mert sok szerző annak "bruttó költségére" összpontosít. Az alapjövedelem bruttó költsége semmilyen értelemben nem költség, mert figyelmen kívül hagyja az emberek által az alapjövedelem támogatásáért fizetett új adóinak nagymértékű eltörlését az alapjövedelemmel kapott új pénzekkel.

Az alapjövedelm tényleges költsége a "nettó költség" - vagyis az az összeg, amelyet az emberek kapnak, miután levonták a maguk által fizetett összeget. Az Egyesült Királyság teljes alapjövedelmének nettó költsége csak a bruttó költség körülbelül egyharmada.

A vizsgálat a 2014/15-ös Brit Családi Forrás Felmérés adatain alapul. Az Európai Unió EUROMOD adójuttatási modelljének mikroszimulációs elemzésével kivonja az emberek által fizetett összeget, és durván a szegénységi szintű alapjövedelem költségeit felnőttenként 7706 fontban, gyermekenként 3853 fontban határozza meg.

A tanulmány legfontosabb megállapításai a következők:

● Az Egyesült Királyságban az univerzális alapjövedelem teljes költsége évi 67 milliárd font, vagyis a GDP körülbelül 3,4%-a lenne.

● Ez a szám az alapjövedelmi rendszer nettó költsége - a valós költség - felnőtteknek 7706 font, gyermekeknek 3853 font. Ez 50%-os jövedelemadó kulcsot feltételez az Egyesült Királyság adó-és juttatási rendszerébe integrált nettó kedvezményezettek számára oly módon, hogy az Egyesült Királyság állampolgárainak többsége részesüljön az átmenetből, és a jövedelemelosztás alsó 20%-ában senkinek sem okoz pénzügyi kárt az alapjödelem által kiváltott programok elvesztése. Bár a nettó kedvezményezettek adókulcsa emelkedik, többet kapnak az alapjövedelemmmel, mint amennyit további adóként fizetnek.

● Ez az alapjövedelmi rendszer csak 39%-kal növeli az Egyesült Királyság meglévő ellátási rendszerének költségeit (a Nemzeti Egészségügyi Szolgálatra fordított kiadásokat nem számítva), és az Egyesült Királyság teljes kormányzati kiadásainak 8,7%-os növekedését (67/771 milliárd font) jelenti.

● Ez az alapjövedelmi rendszer nettó pénzügyi hasznot jelent a legtöbb háztartás számára az Egyesült Királyság jövedelemelosztásának alacsonyabb 70%-ában, ami hatékony bértámogatást (vagy adócsökkentést) jelent munkavállalók millióinak és családtagjaiknak.

● A nettó kedvezményezett családok átlagos juttatása a meglévő rendszerrel szemben 4056 font.

● E rendszer keretében az Egyesült Királyságban a jelenlegi hivatalos szegénységi küszöb alatti jövedelmű családok aránya 16-ról 4 százalékra csökken, a gyermekek és az idősek szegénysége pedig csaknem megszűnik.

● Ennek az alapjövedelmi rendszernek a nettó költsége - a bruttó költség és az emberek által fizetett összeg (155 milliárd font) levonása, valamint az alapjövedelem meglévő adó- és juttatási rendszerbe történő integrálásának költségeinek és előnyeinek figyelmen kívül hagyása - körülbelül egyharmada (35,4%) a gyakran emlegetett, de nem túl értelmes bruttó költségnek (438 milliárd font).

● Szintén levonva a meglévő programok költségeit, amelyeket az alapjövedelem pótolhat anélkül, hogy anyagi kárt okozna bárkinek a jövedelemelosztás alsó 20%-ában, a nettó költség csak a program bruttó költségének körülbelül 15%-át teszi ki.

● Ez az alapjövedelmi rendszer kiküszöböli az abszolút szegénységet az Egyesült Királyságban.

● A Guardian egyik 2015-ös cikke szerint az Egyesült Királyság jelenleg évente több mint 93 milliárd fontot költ vállalati támogatásokra és adókedvezményekre. Ha ez valóban így van, akkor az Egyesült Királyság teljes mértékben képes finanszírozni egy alapjövedelmet azáltal, hogy megszünteti a vállalati támogatásokat és az adóhézagokat. Az egyéni adók emelésére nem lenne szükség, és a kormánynak továbbra is 26 milliárd font állna rendelkezésre vállalati támogatásokra.

● Azon országokban, ahol hasonló az egy főre jutó jövedelem és hasonlóak az adó- és juttatási rendszerek, az alapjövedelem költségei a GDP hasonló százalékát tennék ki.

A rendszer keretében szegénységben maradók sokkal közelebb lennének a szegénységi küszöbhöz, mint most, és elegendő jövedelmük lenne más kormányzati kifizetésekkel és szolgáltatásokkal együtt ahhoz, hogy boldoguljanak. Ezért a két tudós arra a következtetésre jutott, hogy egy ekkora alapjövedelem megszüntetné az abszolút szegénységet az Egyesült Királyságban, ami komoly eredmény kevesebb pénzért, mint amennyit a parlament jelenleg vállalati támogatásokra és adókedvezményekre költ. (1)



(1) - https://www.opendemocracy.net/en/beyond