Németország legalizálja a kannabiszt - de egyelőre senki sem tudja, mikor

A fűszívás végül legálissá válik Németországban. A politikai akarat megvan. De ennek tényleges végrehajtását a nemzetközi jog, a bürokrácia ...

Kannabisz párával mentette meg lánya életét egy texasi apa, miközben tudja, hogy illegális a használata

A DEA egykori "fő propagandistája" szerint az ügynökség tudja, hogy a kannabisz biztonságos, mégis illegálisnak bélyegzik a profit miatt

Amerika sötét titkai leleplezve - Az 51-es terület aktái és a Patriot Jets Team, Drónok itthon, Marihuánafarmok

A fűszívás végül legálissá válik Németországban. A politikai akarat megvan. De ennek tényleges végrehajtását a nemzetközi jog, a bürokrácia és az adószabályok nehezítik. Az aktivisták a folyamat felgyorsítását szeretnék.

A kannabisz a mindennapi kultúra részévé vált Németországban és most a politikai döntéshozatalban is. A balközép szociáldemokraták (SPD), a környezetvédő zöldek és a neoliberális szabad demokraták (FDP) koalíciós kormánya egyértelműen kijelentette: "Bevezetjük a rekreációs kannabisz ellenőrzött ellátását a felnőttek számára engedéllyel rendelkező üzletekben."

E szavak gyakorlati politikává alakítása azonban óriási feladatnak bizonyul.

Szinte minden szövetségi kormány minisztériumát érinti. Az a tény pedig, hogy ilyen sok szerv vesz részt a munkában, nagyon bonyolulttá teszi a jogalkotási folyamatot - mondta Burkhard Blienert, a kábítószerrel- és függőségekkel foglalkozó kormánybiztos. "Ez magában foglalja a mezőgazdaságot, az ifjúságvédelmet, a rendészetet, az adózási kérdéseket és még sok mást," - mondta.

"A cél egy olyan koherens koncepció, amely lehetővé teszi a felnőttek számára, hogy engedéllyel rendelkező szaküzletekben juthassanak kannabiszhoz, biztosítva az egészség- és a kiskorúak védelmét."

A fogyasztók sok milliárdos adóbevételt jelentenek

Ez egy olyan fogalom, amely sok embert érint majd. Justus Haucap, düsseldorfi közgazdász elmondta, hogy becslések szerint 4 millió ember fogyaszt kannabiszt Németországban, legtöbbjük csak alkalmanként. "Megpróbáltuk felmérni, hogy ez mit jelent a kannabisz mennyiségét tekintve. Körülbelül 400 tonnás piaci mennyiségre számítunk, ami 4 és 5 milliárd euró közötti értéket jelent," - mondta.

Haucap egy tavalyi jelentésében az adókból és társadalombiztosítási járulékokból származó lehetséges bevételeket, valamint a rendőrség és az igazságszolgáltatás (amely már nem vonja felelősségre a felhasználókat) megtakarításait évente közel 5 milliárd euróra becsülte. Ezeket a számokat az év elején az Egészségügyi Minisztériumban tartott szakértői meghallgatáson ismertette.

Öt napon keresztül mintegy 200 szakértő gyűlt össze Németországból és külföldről, köztük Haucap, hogy megvitassák a kannabisz legalizálását - a Legfelsőbb Állami Egészségügyi Hatóságok Állandó Munkacsoportjának (ALOG) képviselőitől a Német Kenderszövetségig és a Vámügyi Bűnügyi Nyomozóhivatalig (ZKA) ).

Dirk Heitepriem, a Cannabis Business Industry Association (BvCW) alelnöke is jelen volt. "Számomra az volt a legmeglepőbb, hogy szinte soha nem beszéltünk a 'ha'-ról, csak a 'hogyanról,'" - mondta Heitepriem. Nyitottnak, kollegiálisnak és konstruktívnak nevezte a különböző csoportok közötti eszmecserét, "amelynek meglehetősen eltérő érdekei vannak".

Ambiciózus ütemterv

A továbblépés éppoly ambiciózus, mint amennyire nyitott. "A megállapodás az, hogy a szövetségi kormány ősszel elfogadja a kulcsfontosságú pontokat, és ennek alapján törvényt fog kidolgozni. Majd a parlamentben megtárgyalják. Úgy látom, hogy ez jövőre megtörténik. Amikor a törvényt elfogadják és hatályba léptetik: ez a parlament kezében van," - mondta Blienert drogügyi biztos.

Addig is sok kérdést kell megválaszolni. A legfontosabb: honnan származik a kannabisz?

Heitepriem iparági képviselője nem lát teret a nemzetközi kereskedelemnek és az olyan hagyományos termelőktől származó importnak, mint Marokkó vagy Libanon. "Az ENSZ-egyezmények az utunkban állnak, csakúgy, mint az európai szabályozás," - mondta Heitepriem, hozzátéve: "Feltételezzük, hogy legalább kezdetben szükség lesz az országon belüli termelésre. Ez hatalmas beruházást és mindenekelőtt átfutási időt igényel. Másfél-két év szükséges a termelési kapacitások biztosítására."

Az ENSZ egyezményei akadályt jelentenek

Az ENSZ kábítószer-egyezményei szintén aggodalomra adnak okot Burkhard Blienert számára. "Eddig úgy olvasták a nemzetközi egyezményeket, hogy a kannabisz ellen szigorúan büntetőeljárást kell indítani," - jegyzi meg, rámutatva, hogy az ENSZ egyik vonatkozó egyezménye az 1960-as évekből származik.

"Ezek más idők voltak. De ha most egy új időbe akarunk lépni a drogokkal és a függőségekkel kapcsolatos új politikákkal, amelyek a modern egészségügyi politikákat is szolgálják, akkor vitákat és megbeszéléseket kell folytatni - többek között arról is, hogy ezek a megállapodások hogyan érvényesülnek, és meg kell érteni 2022-ben."

Az ENSZ kábítószer-egyezményeit felügyelő Nemzetközi Kábítószer-ellenőrző Testület (INCB) legutóbbi, márciusi éves jelentésében egyértelművé tette: "A kis mennyiségű kábítószer személyes használatának és birtoklásának dekriminalizálására irányuló intézkedések összhangban vannak a kábítószerre vonatkozó rendelkezésekkel." Ugyanakkor fenntartották, hogy a teljes ellátási lánc legalizálása a termesztéstől a fogyasztóig ellentétes a kábítószer-ellenőrzési egyezményekkel.

Ennek ellenére két ország - Uruguay és Kanada - már legalizálta a kannabisz termesztését, kereskedelmét és forgalmazását, csakúgy, mint az Egyesült Államok 21 állama. Az ENSZ-szabályok megsértése nem járt jelentős következményekkel. Haucap közgazdász erős nemzetközi mozgást lát a kannabisz legalizálása felé.

Mivel Németország Európa legnépesebb országa, szomszédai Haucap szerint nagy érdeklődéssel követik a fejleményeket: "Ha Németország legális piacot teremt a kannabisz számára, az szerintem nagyon pozitív jelzés lenne."

Óvatos megközelítés az ellenzék részéről

Mielőtt ez megtörténhet, valószínűleg nemcsak a Bundestagnak kell törvényt elfogadnia, hanem a Bundesratnak is - a parlament felsőházának, amely a 16 szövetségi állam képviselőiből áll. Ez magában foglalja azokat az államokat is, ahol a konzervatív kereszténydemokraták (CDU) vannak kormányon. A Bundestagban a CDU a legfőbb ellenzéki párt, és hagyományosan a kannabisz legalizálásának legnagyobb ellenzője. Justus Haucap szerint azonban a CDU már nem egységes ebben a kérdésben. "Vannak, akik ésszerűnek tartják a legalizálást," - zárta szavait a politikusokkal folytatott magánbeszélgetések nyomán a közgazdász.

Ezt a benyomást Erwin Rüddel, a CDU parlamenti képviselője és a Bundestag egészségügyi bizottságának tagja is megerősítette. "Egyre több olyan párttársat ismerek, akik egyre árnyaltabb álláspontot képviselnek, és azt mondják: 'van ez a kiterjedt drogfogyasztás'. Éppen ezért biztonságos hozzáférést kell biztosítanunk azoknak, akik rekreációs céllal akarnak kannabiszt fogyasztani. Így jobban kézben tartjuk a kábítószer-problémát, mint ha szemet hunyunk felette," - mondta.

Felhívás az azonnali dekriminalizálásra

Bár minden jel a legalizálás felé mutat, egy kannabiszfogyasztó hárompercenként kerül a rendőrség és az igazságszolgáltatás hálójába. A hatóságoknak továbbra is alkalmazniuk kell a kábítószer-törvényt. Évekbe telhet, amíg az engedéllyel rendelkező szaküzletek polcaira kannabisz kerül. Ezért az aktivisták azt kérik, hogy első lépésként azonnal dekriminalizálják a kannabisz fogyasztását, amit az ENSZ-egyezmények írnak elő.

Ennek a követelésnek a hátterét jól példázza a Szövetségi Bűnügyi Rendőrség kábítószerrel kapcsolatos bűnözésről szóló legfrissebb jelentése: Amikor az emberek a kannabisz miatt megsértik a törvényt, csak minden hatodik esetben van köze kábítószer-kereskedelemhez - a kábítószerrel kapcsolatos bűnözés mintegy 190 000 esetéből mintegy 30 000 eset úgynevezett "fogyasztással kapcsolatos bűncselekmény". Nem a nagy halak kerülnek a tilalom hálójába, hanem a fogyasztók.

Burkhard Blienert bírálja az azonnali dekriminalizálást. "Szabályozott piacot akarok. Ezzel együtt jár a dekriminalizáció," - hangsúlyozta a kábítószerügyi biztos. "Jobb, ha most nem bontjuk le a dolgokat egyedi elemekre, hanem mindent együtt gondolunk át. Átfogó eredményt akarunk."

(1) - https://www.dw.com/en/germany-will-legalize